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招標(biāo)過程
京張高速公路2021年路面養(yǎng)護(hù)工程施工監(jiān)理招標(biāo)公示
作者:
來源:綜合辦公室
發(fā)布時間:2020-12-02
京張高速公路2021年路面養(yǎng)護(hù)工程施工監(jiān)理招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目京張高速公路2021年路面養(yǎng)護(hù)工程已由河北省交通運輸廳公路管理局以《河北省交通運輸廳公路管理局關(guān)于京張高速公路2021年路面養(yǎng)護(hù)工程施工圖設(shè)計的批復(fù)》(冀交公路〔2020〕270號)批準(zhǔn)施工圖設(shè)計文件,招標(biāo)方案已經(jīng)河北省交通運輸廳招投標(biāo)中心核準(zhǔn),核準(zhǔn)文號:冀交招核字[2020]E053號,項目業(yè)主為河北交投京張高速公路有限公司(以下簡稱“招標(biāo)人”),建設(shè)資金來自業(yè)主自籌,項目出資比例為100%。招標(biāo)人為河北交投京張高速公路有限公司。本項目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對本項目施工監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo),采用資格后審方式,雙信封形式,評標(biāo)辦法采用綜合評估法。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1建設(shè)地點:京張高速公路沿線。

2.2項目規(guī)模:

2.2.1路面病害處治工程

對張家口方向k69+980~k70+030等40段、北京方向k141+130~k141+270等21段和東花園互通(張家口方向主線至收費站匝道)路面出現(xiàn)的橫縫、縱縫、微表處脫落等病害進(jìn)行處治。銑刨微表處后,根據(jù)病害程度不同,分別銑刨至不同的路面結(jié)構(gòu)層,重新鋪筑SBS改性瀝青混凝土。路面病害處治完成后,對主線k69+000~k148+189段、宣大連接線的行車道和加寬段、宣化東互通進(jìn)行3厘米ARHM—10膠粉改性瀝青混凝土罩面。路面病害處治共計約為36842平方米,罩面總面積約為149.6萬平方米,噴灑粘層油總面積約為34.3萬平方米。

2.2.2橋梁病害處治工程

對k69+699小橋、k70+079中橋等113座橋梁等橋面出現(xiàn)的縱縫、龜裂等病害進(jìn)行處治,銑刨4厘米瀝青上面層后,重新鋪筑4厘米ARHM—13膠粉改性瀝青混凝土,重新鋪筑瀝青上面層前,對瀝青下面層存在的病害采用銑刨后重鋪改性瀝青混凝土的方式進(jìn)行處治。橋面挖補(bǔ)面積共計約為14.3萬平方米,噴灑粘層油總面積約為5.4萬平方米。

對k86+269官廳水庫特大橋橋面出現(xiàn)的微表處脫落、裂縫、局部混凝土鋪裝層損壞露筋病害進(jìn)行處治,精銑刨1.5厘米微表處,重新鋪筑1.5厘米微罩面層,罩面前,對存在病害的混凝土鋪裝層采用速凝水泥混凝土進(jìn)行修補(bǔ)。橋面病害處治面積共計約為4.3萬平方米。

2.2.3服務(wù)區(qū)路面病害處治工程

對官廳服務(wù)區(qū)、下花園服務(wù)區(qū)水泥混凝土路面出現(xiàn)的斷板、斷角等病害進(jìn)行處治。對破損嚴(yán)重的混凝土面板采用25厘米水泥混凝土面板或25厘米鋼筋水泥混凝土進(jìn)行更換,對服務(wù)區(qū)路面進(jìn)行拉毛處理后加鋪4厘米ARHM—13膠粉改性瀝青混凝土面層。共更換混凝土面板443.2平方米,加鋪瀝青混凝土面層共計約為5.6萬平方米,改造井蓋79處。

路面、橋面病害處治完成后,恢復(fù)標(biāo)線共約10.1萬平方米,其中普通熱熔標(biāo)線約3.4萬平方米、振動標(biāo)線約6.7萬平方米,更換護(hù)欄反光膜約701平方米、輪廓標(biāo)約2954個、立面標(biāo)記約454平方米。

2.3監(jiān)理服務(wù)期:18個月,其中施工準(zhǔn)備期與施工期6個月,缺陷責(zé)任期12個月。計劃開工時間2021年4月。

2.4招標(biāo)范圍:本項目設(shè)置一級監(jiān)理機(jī)構(gòu),本次招標(biāo)共分1個標(biāo)段,負(fù)責(zé)京張高速公路2021年路面養(yǎng)護(hù)工程(路面工程)和京張高速公路2021年路面養(yǎng)護(hù)工程(交通安全設(shè)施工程)的施工準(zhǔn)備階段、施工階段、交工驗收、缺陷責(zé)任期階段、竣工驗收的監(jiān)理服務(wù)。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人滿足本公告附件1要求的資格審查條件,并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的能力。

投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)(http://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄,且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位,不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加本項目投標(biāo)。否則,相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.4投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單、企業(yè)經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信名單(均不含分公司)及國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單(不含分公司)的,不得參加投標(biāo)。

3.5投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師在近三年(2017年10月1日至今)內(nèi)有行賄犯罪行為的,不得參加投標(biāo)。

3.6與京張高速公路2021年路面養(yǎng)護(hù)工程(路面工程)施工和京張高速公路2021年路面養(yǎng)護(hù)工程(交通安全設(shè)施工程)施工的中標(biāo)人單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者,請于2020年10月13日9時(北京時間,下同)至2020年10月19日17時,登錄河北省公共資源交易服務(wù)平臺下載招標(biāo)文件及其相關(guān)文件(招標(biāo)文件列表中所有文件)。

4.2招標(biāo)文件每套售價1000元,售后不退。

5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標(biāo)人不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘,不召開投標(biāo)預(yù)備會。

5.2投標(biāo)文件遞交的截止時間(投標(biāo)截止時間,下同)為2020年11月3日9時30分,投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過互聯(lián)網(wǎng)使用河北CA數(shù)字證書登錄“惠招標(biāo)電子交易平臺”,將加密的投標(biāo)文件(投標(biāo)文件應(yīng)為使用“惠招標(biāo)電子交易平臺”投標(biāo)文件編制工具制作并完成加密的電子投標(biāo)文件)上傳,并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證,電子投標(biāo)文件上傳時間即為電子簽收憑證時間。招標(biāo)人定于2020年11月3日9時30分在河北省公共資源交易中心421開標(biāo)室(石家莊市新華區(qū)石清路9號)舉行現(xiàn)場開標(biāo)會。

5.3因疫情期間防控要求不再邀請投標(biāo)人參加現(xiàn)場開標(biāo),在開標(biāo)時間可以登陸“惠招標(biāo)電子招投標(biāo)交易平臺(www.hbidding.com)”開標(biāo)大廳按時完成投標(biāo)文件解密、確認(rèn)工作。

5.4未在投標(biāo)截止時間前在電子交易平臺完成上傳的、未按要求進(jìn)行加密的投標(biāo)文件,招標(biāo)人將予以拒收。

6.本次招標(biāo)公告發(fā)布的媒體:河北省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”(www.hebeieb.com.cn)、“河北省交通運輸廳網(wǎng)站”(http://jtt.hebei.gov.cn/)、“河北省公共資源交易中心網(wǎng)站”(http://ggzy.hebei.gov.cn/hbjyzx/)、“河北交通投資集團(tuán)公司網(wǎng)站”(http://www.hebtig.com/)。

7.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人:河北交投京張高速公路有限公司

地 址:河北省懷來縣沙城鎮(zhèn)長城北路高速路口

聯(lián) 系 人:張海濤

電 話:0313-6839669

傳 真:0313-6225413

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):華誠博遠(yuǎn)工程咨詢有限公司

地 址:石家莊市長安區(qū)廣安大街91號世紀(jì)方舟B座1704室

聯(lián) 系 人:李海峰

電 話:0311-83126200

傳 真:0311-83126200

8.附件

附件1:資格審查要求

附件2:評標(biāo)辦法

附件1資格審查要求

附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低要求)

資質(zhì)要求

獨立企業(yè)法人資格,持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;具有交通運輸部批準(zhǔn)的公路工程監(jiān)理甲級資質(zhì)。

附錄2 資格審查條件(業(yè)績最低要求)

業(yè)績要求

5年內(nèi)(2015101日至今,以工程交工時間為準(zhǔn)),獨立成功完成過1項單項合同額不少于150萬元的高速公路工程(含路面工程)施工監(jiān)理業(yè)績。

附錄3 資格審查條件(信譽(yù)最低要求)

信譽(yù)要求

投標(biāo)人在近1年(2019101日至今)中不曾在公路施工監(jiān)理項目中違約而被驅(qū)逐或因投標(biāo)人自身的原因而使公路工程監(jiān)理合同被解除。

附錄4 資格審查條件(總監(jiān)理工程師最低要求)

人員

數(shù)量

資格要求

在崗要求

總監(jiān)理工程師

1

高級工程師,59歲以下,具有交通運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書(道路與橋梁專業(yè))且在投標(biāo)單位進(jìn)行崗位登記;近5年內(nèi)(2015101日至今,以工程交工時間為準(zhǔn)),至少擔(dān)任過1項高速公路工程(含路面工程)施工監(jiān)理項目的總監(jiān)理工程師(或副總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師)。

未在其他項目上任職,或雖在其他項目上任職但本項目中標(biāo)后能夠從該項目撤離

附件2評標(biāo)辦法

評標(biāo)辦法前附表

條款號

條款名稱

評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)

1

評標(biāo)辦法

本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件,按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人。綜合評分相等時,評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人:

1)評標(biāo)價低的投標(biāo)人優(yōu)先;

2)技術(shù)文件得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先;

3)投標(biāo)人近5年內(nèi)滿足資格審查條件(業(yè)績最低條件)要求的業(yè)績累計金額高的優(yōu)先。

通過第一信封商務(wù)及技術(shù)文件評審的投標(biāo)人少于3個的,評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo);未否決全部投標(biāo)的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由;通過第二信封報價文件評審的投標(biāo)人少于3個的,評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo);未否決全部投標(biāo)的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審標(biāo)準(zhǔn):

1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨:

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、補(bǔ)遺書編號(如有)、總監(jiān)理工程師、工程質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)、監(jiān)理服務(wù)期限;

b.投標(biāo)文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

2)投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全,符合招標(biāo)文件規(guī)定。

3)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金:

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額,且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期;

b.投標(biāo)保證金采用電匯或轉(zhuǎn)賬形式提交,投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前,將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶;

c.投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交,銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標(biāo)文件要求,且在遞交投標(biāo)文件截止時間之前向招標(biāo)人提交了銀行保函原件。

4)投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的,須提交授權(quán)委托書。

5)投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的,提供了法定代表人身份證明。

6)投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式投標(biāo)。

7投標(biāo)人未對本項目提出分包計劃。

8)同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件。

9)投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

10)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

11)投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

12)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定:

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則,未提出新的風(fēng)險劃分辦法;

b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍,或減少投標(biāo)人義務(wù);

c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法;

d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議;

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為;

f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留;

第二個信封(報價文件)評審標(biāo)準(zhǔn):

1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨,內(nèi)容齊全完整:

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、補(bǔ)遺書編號(如有)、投標(biāo)報價(包括大寫金額和小寫金額);

b.已標(biāo)價報價清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致,進(jìn)行實質(zhì)性的修改或刪減。

c.投標(biāo)文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

2)投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全,符合招標(biāo)文件規(guī)定。

3)投標(biāo)報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價

4)投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

5)同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價。

6)缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理服務(wù)費報價不低于監(jiān)理服務(wù)總費用的5%

2.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

1)投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、監(jiān)理資質(zhì)證書、基本賬戶開戶許可證或開戶銀行出具的基本存款賬戶信息(開戶銀行加蓋公章或業(yè)務(wù)章);

2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。

3)投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件的規(guī)定。

4)投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

5)投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師資格符合招標(biāo)文件規(guī)定。

6)與京張高速公路2021年路面養(yǎng)護(hù)工程(路面工程)施工和京張高速公路2021年路面養(yǎng)護(hù)工程(交通安全設(shè)施工程)施工的中標(biāo)人單位負(fù)責(zé)人不為同一人或不存在控股、管理關(guān)系。

7)投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項和1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

8)投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項規(guī)定。

2.2.1

分值構(gòu)成(總分100分)

第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評分分值構(gòu)成;

技術(shù)建議書:45

主要人員:20

業(yè)績:25

第二個信封(報價文件)評分分值構(gòu)成:

評標(biāo)價: 10

2.2.2

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法

評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算:

在第二個信封開標(biāo)現(xiàn)場,招標(biāo)人將當(dāng)場計算并宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價。

(1)評標(biāo)價的確定:

評標(biāo)價=投標(biāo)函文字報價

(2)評標(biāo)價平均值的計算:

除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為不進(jìn)入評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)報價之外,所有投標(biāo)人的評標(biāo)價去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標(biāo)價平均值(如果參與評標(biāo)價平均值計算的有效投標(biāo)人少于5家時,則計算評標(biāo)價平均值時不去掉最高值和最低值)。

(3)評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定:

將評標(biāo)價平均值直接作為評標(biāo)基準(zhǔn)價(評標(biāo)基準(zhǔn)價保留兩位小數(shù),第三位四舍五入)。當(dāng)所有投標(biāo)價都高于招標(biāo)人投標(biāo)控制價上限時,招標(biāo)人將重新招標(biāo)。

在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計算的評標(biāo)基準(zhǔn)價進(jìn)行復(fù)核,存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報告中作出說明。除此之外,評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變,不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評標(biāo)價的偏差率計算公式

偏差率=100%×(投標(biāo)人評標(biāo)價-評標(biāo)基準(zhǔn)價)/評標(biāo)基準(zhǔn)價

3.6.1

投標(biāo)文件相關(guān)信息核查

在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會應(yīng)對以下信息進(jìn)行查詢:

1投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)(http://glxy.mot.gov.cn/)”的復(fù)核結(jié)果一致;

2投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定,所附相關(guān)項目詳細(xì)信息網(wǎng)頁截圖復(fù)印件與“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)(http://glxy.mot.gov.cn/)”的復(fù)核結(jié)果一致,并滿足招標(biāo)文件資格審查條件要求;

如投標(biāo)人未提供相關(guān)網(wǎng)頁截圖復(fù)印件或相關(guān)網(wǎng)頁截圖復(fù)印件中的信息無法證實投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件(業(yè)績最低要求)或網(wǎng)頁截圖復(fù)印件與“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)(http://glxy.mot.gov.cn)”的核查結(jié)果不一致,則相關(guān)業(yè)績不予認(rèn)定。

3所附總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格信息網(wǎng)頁截圖復(fù)印件和業(yè)績的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件與“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)(http://glxy.mot.gov.cn/)”的復(fù)核結(jié)果一致,并滿足招標(biāo)文件資格審查條件要求;

如投標(biāo)人未提供相關(guān)網(wǎng)頁截圖復(fù)印件或相關(guān)網(wǎng)頁截圖復(fù)印件中的信息無法證實投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件(總監(jiān)理工程師最低要求)或網(wǎng)頁截圖復(fù)印件與“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)(http://glxy.mot.gov.cn)”的核查結(jié)果不一致,則相關(guān)執(zhí)業(yè)資格或業(yè)績不予認(rèn)定。

4)評標(biāo)委員會評標(biāo)時應(yīng)在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)”對投標(biāo)人的信用情況進(jìn)行查詢,若投標(biāo)人存在被列入“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”情形的(不含分公司),評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo);

還應(yīng)在“信用中國網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)”對投標(biāo)人的信用情況進(jìn)行查詢,若投標(biāo)人存在被列入“失信被執(zhí)行人名單、企業(yè)經(jīng)營異常情況名錄、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信名單”情形的(均不含分公司),評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容:無